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繼中興之后,美國(guó)政府又想對(duì)華為動(dòng)手。
但這次,是日本人先急了。
近期,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)禁止美國(guó)運(yùn)營(yíng)商從中國(guó)企業(yè)采購(gòu)?fù)ㄐ旁O(shè)備的計(jì)劃,在日本政府內(nèi)部掀起波瀾。日本政府掌管通信管理的部門(mén)——總務(wù)省正在四處打探消息,總務(wù)大臣野田圣子在4月24日內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上表示,“密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”,稱將進(jìn)一步收集信息。
日本著急為哪般?
中美之間的貿(mào)易摩擦,干日本何事?《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在4月25日的報(bào)道中直戳關(guān)鍵:美國(guó)針對(duì)的是華為和中興兩家中國(guó)企業(yè)。但日本政府恰恰需要這些企業(yè)的合作。
道理很簡(jiǎn)單:日本要發(fā)展信息技術(shù),要加強(qiáng)5G時(shí)代的通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在此過(guò)程中,需要華為與中興這樣的靠譜企業(yè)作為支撐。
“真的要做到這一步嗎?”在美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)公布禁購(gòu)方針的4月18日,日本總務(wù)省官員難掩為難之色。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)此事進(jìn)行了深入分析:在日本政府和民營(yíng)企業(yè)攜手推進(jìn)、總務(wù)省力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)商用化的“5G”技術(shù)實(shí)證實(shí)驗(yàn)等方面,華為也參與其中。在日本的市場(chǎng)上,華為的產(chǎn)品在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。據(jù)參考消息網(wǎng)記者了解,目前由東京政府牽頭的5G試驗(yàn)已經(jīng)開(kāi)始,包括與中國(guó)華為、中興等品牌運(yùn)營(yíng)商合作,并且在某些通信技術(shù)領(lǐng)域,華為已經(jīng)領(lǐng)先軟銀。
而在2017年初,華為的日本東京研發(fā)中心設(shè)立。這一研發(fā)中心和日本的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,共同研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、下一代5G移動(dòng)通信等技術(shù)。
對(duì)于日本政府來(lái)說(shuō),要想跟上5G時(shí)代的步伐,就需要與華為這樣的企業(yè)合作。更不必說(shuō),在此后的物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,日本還需要更多的好企業(yè)參與其中。日本政府已經(jīng)設(shè)立了“物聯(lián)網(wǎng)加速聯(lián)盟”,來(lái)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和開(kāi)發(fā)。顯然,日本公司也需要和華為、蘋(píng)果這樣的海外科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟。
對(duì)于華為來(lái)說(shuō),日本不僅是其智能手機(jī)和通信設(shè)備的銷(xiāo)售市場(chǎng),也是虛擬現(xiàn)實(shí)等諸多領(lǐng)域的研發(fā)中心。同時(shí),2020年?yáng)|京夏季奧運(yùn)會(huì)將會(huì)成為5G移動(dòng)通信的試驗(yàn)場(chǎng)。
在這個(gè)問(wèn)題上,日本政府與華為原本是雙贏關(guān)系,這正是全球化時(shí)代開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處。正因?yàn)槿绱耍刂鼓壳?,日本政府并沒(méi)有設(shè)立法規(guī)限制企業(yè)采購(gòu)。如果真的要搞“畫(huà)地為牢”,日本政府能夠備選的選項(xiàng)也十分有限。
日本媒體痛批美國(guó)貿(mào)易政策
面對(duì)這種局面,日本政府很是尷尬。要跟從美國(guó)的步伐?日本就可能失去5G時(shí)代的重要技術(shù)支撐,而美國(guó)顯然不會(huì)為日本彌補(bǔ)這一重大損失(說(shuō)不定還會(huì)樂(lè)見(jiàn)其成)。要是不跟從美國(guó),又有可能受到美國(guó)的政治和外交壓力。
可能正是因?yàn)檫@樣的困境,日本政府目前還難以明確表態(tài)??倓?wù)大臣野田圣子4月24日在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),“對(duì)于支撐信息通信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備,日本也認(rèn)為確保安全和信賴性極為重要”。不過(guò),當(dāng)前“只能繼續(xù)分析狀況”(日本總務(wù)省官員)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,美國(guó)實(shí)施禁購(gòu)方針需經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)和提出反對(duì)的寬限期,這一過(guò)程可能需要半年時(shí)間。不過(guò),此類(lèi)事宜涉及“外交和安保機(jī)密”,日本要想從海外收集相關(guān)信息,也并不容易。
同時(shí),日本媒體也對(duì)美國(guó)的霸道政策多有微詞,畢竟,美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)不僅針對(duì)中國(guó),也讓盟國(guó)叫苦不迭。上月,特朗普宣布對(duì)進(jìn)口鋼材和鋁材征收關(guān)稅,日本首相安倍晉三在4月中旬訪美時(shí)希望就此事與美國(guó)協(xié)商,但被特朗普“委婉拒絕”(“委婉”,你懂的)。同樣,歐盟委員會(huì)主席容克譴責(zé)特朗普的行為是“為了保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行的公然干預(yù),并不具備國(guó)家安全的合理性?!?/p>
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月24日評(píng)論道,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)是為了11月中期選舉,繼續(xù)高舉“美國(guó)第一”的旗幟,贏得民眾支持。特朗普政權(quán)內(nèi)的官員們的行動(dòng),更像是為了“搶功勞”、爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán),這些無(wú)疑加速了混亂局面。
不過(guò),這種局面很可能繼續(xù)下去。正如《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在其評(píng)論最后指出的那樣,“特朗普本人及其政權(quán)官員們,正在為了秋季的中期選舉,用‘內(nèi)政邏輯’繼續(xù)攪亂世界經(jīng)貿(mào)秩序?!?/p>
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